Paola Jirón, presidenta del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial, participó en sesiones plenarias y en un evento especial de la Asamblea de ONU-Habitat en Nairobi, Kenia, compartiendo avances del Estado de Chile en materia de gobernanza territorial, cuidado y planificación urbana.
30 de mayo 2025. Entre los días 28 y 30 de mayo, se celebró en Nairobi, Kenia, la segunda sesión reanudada de la Asamblea de ONU-Habitat, principal órgano intergubernamental sobre desarrollo urbano sostenible. En representación de Chile, participó activamente la presidenta del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (CNDT), Paola Jirón, quien tuvo una destacada intervención tanto en las sesiones plenarias como en el evento especial sobre Gobernanza Multinivel para la Localización de los ODS.
Durante su discurso ante la Asamblea, en el marco de la aprobación del nuevo Plan Estratégico 2026–2029 de ONU-Habitat —principal hito de la sesión—, Jirón enfatizó la importancia de avanzar hacia una planificación territorial integral. “El cuidado, la vivienda, la infraestructura y la planificación deben estar interconectados para responder a las desigualdades urbanas y al cambio climático”, afirmó, destacando la necesidad de romper con enfoques fragmentados y de implementar políticas públicas que reconozcan la naturaleza dinámica, relacional y conflictiva del desarrollo urbano.
El Plan Estratégico 2026–2029 de ONU-Habitat establece como eje central la necesidad de acelerar el acceso a vivienda adecuada, tierra y servicios básicos mediante una planificación urbana integrada, inclusión social, resiliencia climática y fortalecimiento de la gobernanza multinivel, particularmente en el marco de la localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
En su intervención, Jirón compartió cinco experiencias concretas del trabajo chileno con enfoque territorial. Entre ellas, subrayó la evolución de la política habitacional hacia una lógica territorial que prioriza la conexión con servicios, empleos y cuidados; la propuesta de modificar el sistema de evaluación de inversiones públicas para que considere el impacto territorial; la protección del suelo agrícola frente a la expansión urbana descontrolada; el abordaje integral de los asentamientos informales; y la implementación del Sistema Nacional de Cuidados como una política que requiere planificación espacial efectiva. “Estamos trabajando para que el Estado llegue a los territorios con soluciones integrales, en lugar de que sean los ciudadanos quienes deban buscar respuestas en instituciones fragmentadas”, añadió.
La presentación generó gran interés entre los representantes de los Estados miembros y fue especialmente valorada por la directora ejecutiva de ONU-Habitat, Ana Claudia Rossbach, quien destacó la experiencia del CNDT como un referente para otras naciones en la implementación de la gobernanza multinivel y la localización efectiva de los ODS.
Además, la presidenta del CNDT participó en el evento especial “Multilevel Governance for SDG Localization”, organizado por ONU-Habitat con el patrocinio de Italia. Este espacio reunió a autoridades de distintos países con el objetivo de promover la cooperación en torno a la Resolución 2.6, sobre localización de los ODS. En este contexto, Jirón compartió los avances del proceso de descentralización en Chile, que busca fortalecer la gobernanza multinivel y llevar las políticas públicas a los territorios mediante una colaboración efectiva entre distintos niveles de gobierno y actores sociales.
Entre los desafíos identificados, destacó la necesidad de contar con datos útiles a escala local, de capacitar a profesionales en planificación con enfoque territorial, de adaptar marcos normativos y de avanzar hacia una participación ciudadana vinculante y sostenida en el tiempo. Asimismo, reiteró el compromiso de Chile con la actualización de su Política Nacional de Desarrollo Urbano, actualmente en curso, como una herramienta clave para consolidar estos enfoques.
Estas acciones forman parte de la agenda internacional que está llevando adelante el Consejo Nacional de Desarrollo Territorial.
Revisa las sesiones plenarias de la Asamblea de ONU Hábitat:
https://www.youtube.com/live/rJRww03BzTk
https://www.youtube.com/watch?v=rW6AVqYhvx0
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