“Este enfoque nos permite actualizar la forma en que planificamos nuestras ciudades”, pdta CNDT el lanzamiento del libro Derecho a la Ciudad

El Consejo participó en el lanzamiento del libro Derecho a la Ciudad, una publicación impulsada por CEDEUS y la Biblioteca del Congreso Nacional que reúne aportes de autoridades, academia y organismos internacionales sobre los desafíos urbanos del país.

12 de enero del 2026, Santiago. En la Sala de Lectura de la Biblioteca del Congreso Nacional se realizó el lanzamiento del libro Derecho a la Ciudad, instancia que reunió a autoridades del Senado, del Ejecutivo y del mundo académico. La actividad contó con la participación del presidenta del Senado de Chile, Manuel José Ossandón; el senador Alfonso de Urresti; la senadora Claudia Pascual; el presidente del Consejo de Defensa del Estado, Raúl Letelier; la subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, Gabriela Elgueta; el director saliente de CEDEUS, Waldo Bustamante; y la representante residente del PNUD en Chile, Georgiana Braga-Orillard; junto a la presidenta del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial, Paola Jirón.

La publicación recoge una serie de conversatorios realizados durante 2024 y 2025, impulsados por CEDEUS y el equipo parlamentario del senador de Urresti, con el objetivo de aportar al debate sobre la incorporación del derecho a la ciudad como derecho fundamental en la Constitución. Desde la Biblioteca del Congreso, su jefe del Departamento de Estudios, David Vázquez, explicó que el libro se estructura en torno a cuatro ejes —vivienda, medio ambiente, transporte y seguridad— e integra análisis técnicos, antecedentes de política pública, mapas y columnas de opinión que buscan apoyar una discusión legislativa informada.

En su intervención, la presidenta del CNDT, Paola Jirón, destacó el valor del libro como una herramienta que permite poner en diálogo la evidencia, la política pública y la discusión constitucional. Subrayó el rol de la Biblioteca del Congreso como apoyo clave para el trabajo legislativo y el aporte de los centros de investigación y universidades del país, tanto en Santiago como en regiones, para fortalecer la reflexión sobre los desafíos urbanos y territoriales.

Al referirse al contenido del libro, Jirón señaló que el derecho a la ciudad ofrece una mirada actualizada e integradora para abordar la complejidad de los territorios, indicando que “este enfoque nos permite actualizar la forma en que planificamos nuestras ciudades, entendiendo mejor la relación entre vivienda, movilidad, espacio público y medio ambiente”. En esa línea, valoró que el texto proponga una visión relacional, que reconoce que lo urbano y lo rural, así como los distintos usos del suelo, están profundamente conectados.

La presidenta del CNDT también vinculó estas reflexiones con el trabajo que realiza el Consejo en la actualización de la Política Nacional de Desarrollo Urbano, proceso que ha recorrido el país recogiendo visiones de actores públicos, privados, académicos y comunitarios. “Estamos construyendo una política de Estado que busca responder a las desigualdades territoriales, los cambios demográficos y los desafíos ambientales de Chile”, afirmó, destacando la coherencia entre los diagnósticos del libro y los que ha levantado el Consejo.

Asimismo, valoró que el derecho a la ciudad sea entendido como un derecho habilitante, que permite acceder a otros derechos y oportunidades, desde el uso del espacio público hasta el acceso a servicios, transporte y un entorno saludable. En ese sentido, señaló que “poner este tema en el centro del debate constitucional es una oportunidad para avanzar hacia ciudades más equitativas, inclusivas y sostenibles”.

Durante la jornada, el senador Alfonso de Urresti también recalcó que consagrar el derecho a la ciudad en la Constitución permitiría enfrentar de manera más integrada la desigualdad socioespacial, la segregación y la vulnerabilidad climática, orientando la acción del Estado hacia una planificación urbana más coherente. Por su parte, la senadora Claudia Pascual destacó que el derecho a la ciudad está ligado a la vida en comunidad y a la necesidad de políticas públicas que integren vivienda, transporte y servicios.

Desde el PNUD, Georgiana Braga-Orillard planteó que el derecho a la ciudad actúa como un “derecho puente”, ya que habilita el ejercicio de otros derechos fundamentales y fortalece las capacidades de las personas para desarrollar sus proyectos de vida en entornos seguros e inclusivos.

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