En una sesión de la Comisión de Vivienda del Senado, la presidenta del CNDT expuso recomendaciones para enriquecer el proyecto que busca incorporar espacios públicos seguros y accesibles para mujeres en la planificación urbana, abordando temas como género, interseccionalidad, accesibilidad y cuidados.
22 abril del 2025. La presidenta del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (CNDT), Paola Jirón, fue invitada a exponer ante la Comisión de Vivienda y Urbanismo del Senado, con motivo de la tramitación del proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), actualmente en segundo trámite constitucional, y que busca establecer la obligación de que la planificación urbana contemple espacios públicos seguros y accesibles para las mujeres.
Durante su presentación, Jirón valoró el avance que representa esta iniciativa, pero fue clara en señalar que el enfoque propuesto en el texto legal aún es insuficiente. “Es importante avanzar en este proyecto, pero la fundamentación sigue siendo limitada si se reduce sólo a la relación entre violencia de género y criminalidad. Es necesario incorporar una mirada más amplia, con enfoque de género e interseccionalidad, que permita entender la complejidad de las desigualdades que viven las mujeres y otros grupos en el espacio urbano”, añadió.
Explicó que el enfoque de interseccionalidad permite reconocer cómo distintas categorías —como género, edad, clase, etnia, discapacidad, entre otras— se entrecruzan, generando formas diversas de exclusión en la vida cotidiana. En ese sentido, subrayó que la accesibilidad no puede entenderse de manera uniforme, ya que “no se trata sólo de llegar a un lugar, sino de que ese lugar tenga sentido y utilidad para quienes lo habitan. La accesibilidad se activa dependiendo de quién vive el espacio”.
La presidenta del CNDT también abordó el concepto de cuidados como un eje estructurante de la planificación urbana. Propuso que el proyecto de ley integre este enfoque, entendiendo que las tareas de cuidado —frecuentemente invisibilizadas— requieren condiciones materiales y espaciales específicas para poder sostener la vida. “Una ciudad que cuida no es sólo más justa, también es más eficiente, resiliente y humana”, afirmó.
En el segundo bloque de su intervención, Jirón presentó los avances del CNDT en el proceso de actualización de la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU), que fue mandatada por el presidente de la República. Esta nueva política busca promover la equidad territorial y articular principios como la descentralización, sustentabilidad, intersectorialidad, cuidados e interseccionalidad, con una mirada integral. Además, destacó la importancia de actualizar los estándares técnicos de urbanización y vivienda, adaptándolos a las nuevas realidades del habitar, especialmente en contextos de cambio climático y transformaciones demográficas.
En su propuesta técnica, Jirón planteó incorporar modificaciones en diversos artículos de la LGUC que actualmente están en discusión, como los que se refieren a normas técnicas, participación ciudadana, diseño de espacios comunes, incentivos normativos y estándares urbanísticos mínimos.
La sesión contó también con la exposición del decano de la Facultad de Arquitectura y Arte de la Universidad del Desarrollo, Pablo Allard, quien destacó la urgencia de construir ciudades más equitativas y adaptadas a las distintas formas de vida contemporánea, especialmente considerando las transformaciones sociales, familiares y ambientales que afectan la manera en que habitamos los territorios.
Al cierre de la comisión los senadores valoraron los aportes técnicos y conceptuales entregados por la presidenta del CNDT. Para revisar la sesión completa y conocer todos los detalles del debate, se puede acceder al video disponible en el canal oficial del Senado.
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